Libre circulation en zone CEMAC, un projet ambitieux ou un rêve utopique ?

25 novembre 2012

Libre circulation en zone CEMAC, un projet ambitieux ou un rêve utopique ?

Au delà des problèmes particuliers que rencontre chaque citoyen lambda des pays de la zone CEMAC (Communauté Économique et Monétaire en Afrique Centrale), il faut ajouter le problème de libre circulation qui est un véritable défi à relever. Pour tous ceux qui voyagent dans cette sous-région de l’Afrique, les difficultés sont lésions. Peu importe, que ce soit par voie terrestre ou bien aérien, les tracasseries ne manquent jamais. Pour rappel, le16 mars 2012 a été célébrée, à Bangui qui abrite le siège de l’institution la journée de la CEMAC sous l’auspice de «libre circulation en zone CEMAC». 

Le vendredi  16 mars 2012 dernier, à Bangui, on célébrait la journée de la CEMAC, autour du thème: « Libre circulation en zone CEMAC ». Mais la question qui mérite d’être posé est à quand cette libre circulation? Difficile de trouver une réponse à celle-ci avec l’état des lieux actuel. Il y a quelques années, j’ai bénéficié d’un voyage pour le Tchad en vacances afin de visiter ce pays dont j’en fais aussi mien. Mais mon audace sera très vite déçue quand arrivé à la frontière, nous avons commencé à comprendre que ce voyage était une mauvaise idée. D’abord, c’est un poste de Police qui exigeait à tous les passagers exceptés les Tchadiens de passer faire la formalité-mot qui trouve son importance en Afrique centrale- et après, c’est au tour des gendarmes, ensuite des militaires.


Cependant, le pire est sans doute ce que j’avais subi en septembre 2011 quand je quittais Bangui pour Douala. Nous avons dû, en tant que non-Camerounais payer la somme de 2000 FCFA à chaque poste de contrôle en présentant nos passeports malgré le visa d’entrée payé à Gara Boulaï, la frontière. Le comble c’est aux frontières d’un côté à l’autre, malgré tous les papiers (ordre de mission, passeport, laissez-passer etc.), il faut débrousser de l’argent au  visa des laissez-passer et des passeports (1 000 Frs ou 2 000 Frs). A chaque barrière, des pourparlers sont au rendez-vous et le même cirque : des négoces et des glissements de billets de banque jusqu’à Douala. Pour contourner ces problèmes, certaines personnes s’arrangent à obtenir des cartes d’identité de plusieurs pays voisins. C’est surtout le cas des commerçants. C’est ainsi que j’appelle TCHACAMCA (TCHadien-CAMerounais-CentrAfricain) ceux qui sont devenus des citoyens dans les trois pays. Mais à malin, malin et demi : d’autres commerçants en l’occurrence ceux empruntant le plus souvent l’axe Centrafrique Cameroun trouvent refuge dans la collection des pièces de 500 FCFA en métal fabriquées localement à Bangui, en payant 100 FCFA au fabricant pour avoir 500 FCFA. Ces pièces vont les servir pour tromper la vigilance des policiers Camerounais.

 Mais, la situation est presque, identique pour les autres nationalités qui se rendent à Bangui. Un ami Camerounais me racontait son calvaire quand en 2005, sa famille décida de l’envoyer en Centrafrique pour la suite de ses études. Il a dû passer quelques jours à Bouar (une ville située à un peu plus de 400 Km de Bangui) pour attendre qu’on lui envoie un peu d’argent. Tout ce qu’il avait sur lui était épuisé à cause des contrôles des forces centrafricaines. Certains pays tels que le Gabon d’Ali Bongo Ondimba et la Guinée Equatoriale de Teodoro Obiang Nguema Mbasogo se font remarquer par le durcissement de l’entrée des autres ressortissants de la CEMAC. Qui veut se rendre dans ces pays doit se munir d’un visa et s’acquitter des frais de la carte de séjour après son arrivée. Les deux pays sont loin d’accepter la libre circulation ne fut-ce que des personnes.

Passeport biométrique CEMAC, est-ce la fin de la souffrance des voyageurs ?

Lors d’un sommet de la CEMAC, il a été décidé de satisfaire aux exigences des normes internationales en ce qui concerne les cartes d’identité et le passeport biométrique. Un délai a été fixé pour qu’au plus tard 2010 la nouvelle norme concernant les passeports biométriques entre en vigueur. Mais ce n’est qu’en 2011 que la RCA a commencé à délivrer les passeports biométriques avec des restrictions jamais égalées. Il suffit de jeter un coup d’œil a cet article de notre confrère ASSANI Salim, sur son blog la coquette pour s’enquérir des problèmes liés à cette nouvelle norme.  Pour beaucoup de personnes, cet engagement politique permettra sans doute de régler le délicat problème de libre circulation des biens et des personnes comme dans l’espace CEDEAO. Mais ces personnes resteront bien sur leur soif. Après plusieurs grèves des transporteurs en République Centrafricaine, le Président Centrafricain prendra un décret décidant du démantèlement les barrières dites illégales. Ce décret a été appliqué à partir de fin juillet 2012. Un mois après ce décret, des changements ont été constatés.

Côté circulation des biens, selon une enquête du journal Jeune Afrique, publié par Cameroon Tribune , d’après le président de la BDEAC (Banque de Développement des États de l’Afrique Centrale), le Centrafricain Anicet Georges Dologuélé, le transport de marchandises entre Douala et N’Djamena coûte six fois plus cher qu’entre Shanghai, en Chine, et le port de Douala. Il dure également deux fois plus longtemps, à savoir soixante jours, contre trente jours. En cause, l’état parfois désastreux des routes, les tracasseries policières, etc ;

Outre, on peut remarquer sans ambigüité qu’il se pose réellement un problème de volonté politique du coté des autorités des pays de la CEMAC. D’ailleurs, les mésententes intestines au sein même de l’institution n’est plus un secret de polichinelle. Même les Chefs des États entre eux, ont des différends qui ne facilitent guère la situation.

En ce qui concerne le transport aérien, il y a souvent des difficultés à trouver un vol direct entre les principales villes des pays membres de cette institution. Il faut espérer que la nouvelle compagnie AIR CEMAC qui devrait être opérationnelle depuis plusieurs mois, et qui finalement selon les dernières nouvelles prendra vol à partir de janvier 2013 apportera un soulagement aux nombreux voyageurs de cette sous-région.

Face à toux ces dilemmes, des efforts doivent être consentis de tous côtés, que ce soit les dirigeants politiques, les populations de l’espace CEMAC pour atteindre le niveau actuel de l’Afrique de l’Ouest dans la libre circulation des personnes.

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Commentaires

Rodrigue
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Je ne sais pas exactement de qui les dirigeants de la CEMAC se moquent-ils? Chaque jour dans leur sommet ils font des rapports en parlant de la libre circulation des biens et personnes dans la sous région. c'est vraiment pas vrai je parle avec des exemple a l’appui ayant fait l'axe Douala Bangui plus d'une fois par voie terrestre et ce n'était pas la joie que ce soit pour moi Cameroun en territoire centrafricaine que pour un frère Centrafricain au Camerounais vu de tout ceci et des informations sur les expulsions des camerounais de la Guinée équatorial ainsi que du visa d'entrée au Gabon je me demande sincèrement a quoi servent leur meeting que de ne payer des voyages pour ce rencontrer pour manger et boire du champagne avec l'argent du contribuable je ne vois vraiment pas à quoi sert la CEMAC.

Careme
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Je pense que au lieu de nous mentir comme cela tous semestres avec leur réunion ils penseraient mieux a un tarif raisonnable que l'on payerait a la frontière pour pouvoir voyager librement d'une ville à l'autre

Careme
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Ils nous ont demander de faire les passeport biométrique selon leur dire "en tout cas je ne vois pas personnellement la différence entre celui ci et l'ancien sauf le sigle CEMAC qui y est défini et des que ceci tombe dans les mais d'un autre force de l'ordre d'un pays frère alors ceci ne se libère que grâce a un montant allant de 1000frs à 5000frs selon l'humeur de celui-ci " Que pouvons- nous faire face a ceci?
les frais de transport routiers entre Bangui et Douala sont largement bas par rapport aux moment dépensés pour les récupération du passeport dans différents postes de forces de l'ordre "Je précise bien qu'aucun pays n'est épargné "

Baba MAHAMAT
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Il est important que les Chefs des Etats puissent revoir leur position quant à ce problème de libre circulation en CEMAC. Tu as raison Rodrigue d'intervenir sur ce problème.

DIDEGOMI DJIMDIGUE DESIRE
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le voyage tchad-cameroun est un devenu un grand obstacle difficile a franchir pour les etudiants tchadiens. le voyage dans tout le cameroun etait libre tout etudiant disposant ses pieces d'identite tellesque la carte Nationale d'identite, le laisser-passer ou passport et la carte de vaccination. cependant, nous avons constate avec beaucoup d'amertume la maltraitance des etudiants tchadiens allant pour l'universite de maroua, de ngaoundere et celle de yaounde par des policiers au niveau de la barriere de l'entree de Maroua (kousseri-maroua) qui exigent la carte de sejour. pour celui qui ne dispose pas, ils le font payer 5000 frs cfa.devant des telles situations quel est alors l'importance de CEMAC? veuillez prendre ces doleances en compte

Baba MAHAMAT
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Mon frère,
Ce sont au fait les tristes réalités pour nous les voyageurs. C'est très regrettable que quand, au moment où on parle de l’intégration sous-diagonale, de telles pratiques continuent à faire parler d'elles. Mais il faut reconnaitre que c'est à cause du manque de la volonté politique de nos dirigeants que nous subissons tout cela. Nous devons ainsi faire des efforts en tant que jeunes pour que, une fois sur les reines, nous ne puissions pas commettre les erreurs que nos pères, grands-pères et autres qui ne veulent pas voir les réalités en face. Ensemble, nous construirons une CEMAC ambitieuse, prospère et digne!